top of page

פגיעת רקטה בבית או בעסק: תיעוד הנזק ותביעת מס רכוש

תמונת הסופר/ת: דויטש שמאים | איתמר דויטש
דויטש שמאים | איתמר דויטש
13 במאי 2021
זמן קריאה 5 דקות

עודכן: 3 באוק׳

פגיעה ישירה של רקטה, גל הדף, רסיסים, אש או מי כיבוי יכולה להשפיע על כמה מערכות באותו אירוע. שבר בחלון או סדק גלוי הם לעיתים רק החלק הראשון שנראה. מאחוריהם עלולים להימצא פגיעה באלומיניום, במחיצות, בחיפויים, באיטום, בתשתיות, בציוד או בתכולה.


הפעולה הראשונה היא בטיחות. יש לפעול לפי הוראות כוחות הביטחון וההצלה ולא להיכנס למבנה שנאסר להיכנס אליו. לאחר שניתן לפעול במקום, התיעוד צריך להתחיל לפני פינוי נרחב או תיקון שאינו דחוף.


נפגעו הבית, העסק או התכולה? אפשר לשלוח תמונות, תיאור קצר, מועד גילוי, מספר תביעה וכל דוח או התכתבות שכבר התקבלו. אין צורך להכין מראש תיק מסודר. תמונות מסייעות להבין את המצב הראשוני, אך אינן קובעות לבדן כיסוי, אחריות או את מלוא היקף הנזק.



מי מטפל בנזק ישיר מפגיעת רקטה


המסלול המרכזי לנזק ישיר שנגרם במלחמה או בפעולת איבה הוא קרן הפיצויים ברשות המסים. המערכת המקוונת להגשת תביעת נזק ישיר מיועדת למבנה, רכב, תכולה, מלאי ותשתיות, בהתאם לסוג הפגיעה ולתנאים החלים במועד ההגשה.


אין להסיק מכך שכל פוליסת ביטוח פרטית פועלת באותו אופן. שאלת הכיסוי הביטוחי תלויה בנוסח הפוליסה, בחריגים ובנסיבות האירוע. כאשר מדובר בנזק ישיר מפעולת איבה, חשוב לבדוק תחילה את המסלול הסטטוטורי ולא להסתפק בהנחה כללית לגבי הביטוח.


נזק שנגרם בהפרת סדר או במעשה אלימות אינו מסווג אוטומטית כמו פגיעת רקטה. ההכרה תלויה בסיווג האירוע בידי הרשויות ובהוראות הדין. לכן יש לשמור אישורי משטרה, הודעות רשמיות וכל מסמך שמקשר בין האירוע לבין הפגיעה.

מה עושים מיד לאחר הפגיעה


פותחים תביעה ושומרים את מספרה


מומלץ לדווח סמוך ככל האפשר לאירוע באמצעות הערוץ העדכני של רשות המסים. לאחר פתיחת התביעה מתקבל מספר תביעה, והוא צריך להופיע על הצעות מחיר, התכתבויות וחשבוניות הקשורות לאירוע.


מתעדים לפני פינוי או פירוק


יש לצלם את המוקד הכללי ואת הפרטים מקרוב, רצוי גם בווידאו. כדאי לתעד כל חדר שנפגע, את כיוון הפגיעה, פתחים שנשברו, סדקים, חלקים שהתנתקו, חדירת מים, פיח, ציוד ותכולה. בתכולה ובעסק כדאי לצלם גם תוויות יצרן, דגם, מספר סידורי וכמות, כאשר הדבר אפשרי.


אין כלל גורף שאוסר כל נגיעה ברכוש עד הגעת שמאי. פעולות בטיחות, סגירת פתחים, מניעת חדירת מים ופינוי מפגעים עשויות להיות נחוצות. לפני פעולה דחופה מתעדים ככל שניתן, שומרים חלקים שנפגעו ומבררים עם הגורם המטפל בתביעה מה ניתן לבצע. הריסה, השלכה או תיקון נרחב שאינם דחופים עלולים להקשות על בירור היקף הנזק.


אוספים מסמכים בזמן אמת


יש לשמור אישור משטרה כאשר נדרש, הודעות מהרשות המקומית או מפיקוד העורף, תצלומים, הצעות מחיר, חשבוניות, מסמכי רכישה, תוכניות, רישומי מלאי, דוחות מהנדס והתכתבויות עם קרן הפיצויים. מסמך שנוצר בסמוך לאירוע מסייע לבסס את הקשר בין הפגיעה לבין כל רכיב שנתבע.

מה בודק שמאי רכוש לאחר פגיעת רקטה


בדיקה שמאית אינה מסתכמת במחיר של חלון שבור. היא מתחילה בהגדרת האירוע והקשר בינו לבין הממצאים, וממשיכה להערכת היקף נזקי הרכוש ועבודות ההשבה לקדמות.


מעטפת, פתחים וגמרים


נבדקים קירות חוץ ופנים, חיפויים, טיח, צבע, גבס, תקרות, ריצוף, חלונות, תריסים, דלתות, ויטרינות ואביזרי אלומיניום. סדק חדש אינו נבחן רק לפי אורכו. מיקומו, רוחבו, המשכיותו והקשר שלו לפתחים ולרכיבי המבנה קובעים אם נדרשת גם בדיקת מהנדס.


מערכות ותשתיות


גל הדף, רסיסים, אש ומי כיבוי עלולים לפגוע בחשמל, מיזוג, תקשורת, אינסטלציה, מערכות גילוי וכיבוי, מעליות וציוד קבוע. בדיקת תקינות של מערכת מבוצעת בידי בעל המקצוע המתאים. השמאי מרכז את הממצאים ואת העלויות הרלוונטיות ואינו מחליף בדיקת מהנדס, חשמלאי או מומחה מערכת.


תכולה, מלאי וציוד


בדירה נדרש רישום מסודר של פריטים שנפגעו, מצבם, גילם והאפשרות לתקן או להחליף אותם. בעסק יש להפריד בין מלאי, ציוד קבוע, מכונות, מחשוב, ריהוט ומסמכים. הערכה מדויקת נשענת על תצלומים, חשבוניות, רשימות מלאי, דוחות הנהלת חשבונות ונתוני יצרן, ולא רק על אומדן כולל.


נזקים משניים


אם הפגיעה גרמה לשריפה, צריך להפריד בין נזק חום, עשן, פיח ומי כיבוי. להרחבה ראו הערכת נזקי אש ושריפה. כאשר חדרו מים דרך גג או פתחים שנפגעו, נבחנים גם הרטבה, ייבוש והנזק לחומרים הרגישים למים.

איך מגדירים את עבודות ההשבה לקדמות


המטרה אינה לרשום רק את הפריט שנשבר. יש להגדיר את רצף העבודה הנדרש כדי להחזיר את המבנה או הרכוש למצבו הקודם, ככל שניתן. הרצף עשוי לכלול פירוק מבוקר, פינוי, אמצעי גישה, תיקון תשתית, החלפת רכיב, התקנה, התאמות, צבע, ניקוי מקצועי ובדיקות תקינות.


כאשר מוצר מסוים אינו מיוצר עוד, נבחנת חלופה דומה ברמה ובתפקוד. כאשר תיקון נקודתי יוצר הבדל בולט בגוון, בדוגמה או במידות, צריך לתעד את מגבלת ההתאמה ולהסביר מדוע נדרש היקף עבודה רחב יותר. המסקנה צריכה לנבוע מהממצא ומהאפשרות המעשית להשיב את המצב לקדמות, לא מהעדפה לשדרוג.

בית מגורים לעומת עסק


בבית מגורים מרכז הכובד הוא המבנה, הרכיבים המחוברים אליו והתכולה. פריטים המחוברים דרך קבע למבנה נבחנים בדרך כלל כחלק ממנו, בעוד שתכולה נבחנת לפי הכללים והתקרות החלים עליה.


רשות המסים מפרסמת גם מידע על ביטוח רשות לתכולת בית. הכיסוי הבסיסי והתוספת שנרכשה מראש אינם זהים, וקיימים פריטים שאינם נכללים. לכן אין להסתמך על סכום ישן ממאמר ברשת ויש לבדוק את הטבלאות וההחרגות התקפות במועד האירוע.


בעסק נדרש להבחין בין נזק פיזי ישיר לבין אובדן הכנסה או הוצאות תפעול שנגרמו עקב השבתה. נזק עקיף אינו מאושר מעצם קיומו של נזק למבנה. מסלולי הזכאות, האזורים והתקופות נקבעים בהוראות ייעודיות, ולכן יש לבדוק את המסלול הרלוונטי לאירוע ולא לערבב אותו עם תביעת הנזק הישיר.

מסלול רגיל ומסלולים מהירים


במערכת רשות המסים עשויים להופיע מסלול רגיל, מסלול מהיר ומסלול להגשה ללא הזדהות. התנאים משתנים לפי האירוע והנחיות התקופה. במסלול מהיר נדרשים בדרך כלל תצלומים מהשטח, הצעות מחיר ואחר כך חשבוניות, והוא בא במקום המסלול הרגיל לגבי אותה תביעה.


כאשר הנזק מורכב, כולל כמה מערכות, דורש בדיקות נוספות או שקיימת אי ודאות לגבי היקפו, אין לבחור מסלול רק מפני שהוא מהיר. יש לקרוא את התנאים שמופיעים במערכת ביום ההגשה ולבחון אם המסלול מאפשר לתאר ולהעריך את מלוא הנזק.

כאשר קיימת מחלוקת על היקף הנזק


שמאי מטעם קרן הפיצויים בודק את האירוע עבור הרשות. שמאי פרטי יכול לתעד את הממצאים מטעם הניזוק, להכין אומדן מפורט, לרכז מסמכים ולהצביע על רכיבים או עבודות שלדעתו לא קיבלו ביטוי. חוות דעת פרטית אינה מבטיחה קבלת כל רכיב ואינה מחליפה את סמכות הרשות, אך היא יכולה לספק בסיס מקצועי ומנומק לבירור.


ערר מוגש לאחר החלטה סופית ובהתאם למועד שמופיע בהחלטה ובסוג התביעה. רשות המסים מפרסמת מידע על הגשת ערר לוועדת הערר. לפני ערר רצוי לוודא שהמחלוקת מוגדרת היטב, שהמסמכים המהותיים צורפו ושברור מהו ההפרש בין ההחלטה לבין אומדן ההשבה לקדמות.

טעויות שמקשות על בירור התביעה


תיקון מוקדם ללא תיעוד. לאחר פירוק או צביעה קשה להוכיח מה היה היקף הפגיעה המקורי ומה היה מצב הרכיב לפני העבודה.


אומדן כולל ללא פירוט. סכום אחד לכל השיקום אינו מאפשר לבדוק כמויות, מפרטים, עבודות הכנה, התאמות ובדיקות תקינות.


ערבוב בין מקור הנזק לבין השיקום. הוכחת פגיעת רקטה אינה מחליפה את הצורך להראות אילו רכיבים נפגעו, כיצד הם נפגעו ומה נדרש כדי להשיבם לקדמות.


הסתמכות על מידע ישן. מסלולים, תקרות והנחיות משתנים. יש לבדוק את דפי רשות המסים ואת התנאים שמופיעים במערכת ביום ההגשה.

מתי כדאי לערב שמאי רכוש


כדאי לשקול בדיקה שמאית מוקדמת כאשר הפגיעה נרחבת, כאשר נפגעו כמה מערכות, כאשר יש ציוד או מלאי משמעותיים, כאשר צפוי פירוק שמעלים את הממצאים, או כאשר קיים פער בין אומדן השיקום לבין עמדת הגורם המטפל בתביעה.


הבדיקה צריכה להבחין בין עובדה שנצפתה, אפשרות שדורשת בדיקה נוספת ומסקנה שמאית שניתן לתמוך בה. במבנה שיש בו חשש ליציבות, סדקים משמעותיים או רכיבים שהתנתקו, נדרשת גם בדיקת מהנדס לפני קביעת פתרון השיקום.


אפשר לשלוח את החומר שכבר קיים, גם אם הוא חלקי. צרפו תמונות, תיאור קצר, מועד האירוע, מספר תביעה, דוח שמאי או מהנדס וכל הצעת מחיר שהתקבלה. לאחר עיון ראשוני ניתן להסביר אילו פרטים חסרים ומהו הצעד המקצועי הבא, בלי להבטיח כיסוי או תוצאה על סמך התמונות בלבד.


תגובות


bottom of page